支付行业洗牌持续 开年4张牌照被注销

　　21世纪经济报道记者 叶麦穗 广州报道  

　　支付领域马太效应越发明显，又有支付牌照被注销！

　　1月22日，据人民银行行政审批公示，汇明商务服务有限公司支付牌照被注销。该公司业务类型为储值账户运营Ⅱ类，业务覆盖范围江西省、湖北省、上海市，原牌照刚刚于2024年8月完成换证，有效期至2028年7月。截至目前，今年被注销的支付牌照达到4张，累计注销的支付牌照为99张。

　　除了汇明商务有限公司支付牌照之外，中国人民银行官网 1月17日公布的“已注销许可机构”信息显示，得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）两张支付牌照也被正式注销，备注信息均为“不予续展（换证）”。  

　　公开信息显示，得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。2022年2月，得仕股份因违反清算管理规定被处以430万元罚款，责令限期改正。2023年12月，得仕股份又因违反商户管理规定、违反清算管理规定被警告，没收违法所得242.62万元，罚款8630.5万元，合计遭罚没超8873万元。

　　另一家被注销支付牌照的是中汇电子支付，总部位于天津，注册资本30050万元，在全国各地设有分公司。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。中汇电子支付在2018年曾被曝清算系统故障、重复付款3.6亿元，引发市场广泛关注。

　　近年来，中汇电子支付也是接罚单接到手软。2021年9月，中汇电子支付因违反银行卡收单业务相关法律制度规定，被人民银行天津分行罚款1399万元。2023年10月，中汇电子支付因未按规定办理特约商户资金结算、未按规定落实特约商户实名制管理、未按规定设置收单银行结算账户，被人民银行天津分行予以警告，没收违法所得1328.11万元，罚款6762.55万元。

　　其实早在2021年8月、2023年1月，得仕股份、中汇电子支付就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，人民银行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。

　　大连中鼎支付有限公司（简称大连中鼎支付）的支付牌照则是今年首张被注销的支付牌照。大连中鼎支付成立于2006年4月，为大连中鼎科技股份有限公司全资子公司，2011年获得《支付业务许可证》，业务类型为预付卡发行与受理，业务范围仅限辽宁省。

　　去年7月初，大连中鼎支付曾有意转让公司股权，但最终不了了之。

　　据统计，截至目前，央行已累计注销98张支付牌照，已获许可的支付机构还剩173家，其中，单一预付卡牌照占比高达80%以上，成为支付牌照注销的重灾区。

　　近年来，支付牌照进入重新布局洗牌阶段，每年都有牌照被注销。比如2023年，有15家支付机构被注销牌照，退出市场，2024年也有10张，今年开年就达到了4张。

　　博通咨询金融行业资深分析师王蓬博认为，牌照减少其实属于行业内自然优胜劣汰的过程，一方面预付卡牌照由于已经跟不上市场发展的步伐，所以大批量的在淘汰，另一方面一些银行卡收单和互联网支付牌照也由于自身合规等方面的原因被淘汰出行业。

　　王蓬博判断，未来支付行业的马太效应会愈发明显，两三家巨头占了绝大多数的市场份额，排名十位之后，几乎空间不大。他认为，虽然支付利率不断走低，但行业利润仍然很高，而且支付是商业数字化的入口和基础工具，巨头和收单机构实际上不构成竞争关系，而是同一条产业链上下游的关系。