【文/观察者网 刘程辉】美国共和党人掌控的众议院上月艰难通过“大而美”税收与支出法案后，参议院也于当地时间6月28日以微弱优势（51：49）勉强通过了推进这项法案的动议。随后这项法案将经过大约12个小时的宣读全文，最多20个小时的辩论，再加上马拉松式的一系列修正案投票，才能进入到最终表决。
共和党希望争取在7月4日前让法案在国会过关，并送交总统特朗普签署。
美国“政客”新闻网称，要想最终通过这项法案，参议院共和党人最多只能出现三张反对票。尽管副总统万斯亲自与不同意见的共和党议员谈判，但在这次的动议投票中，仍有两名共和党参议员投下了反对票，他们分别是肯塔基州参议员兰德·保罗（Rand Paul）和北卡罗来纳州的汤姆·蒂利斯（Thom Tillis），原本持反对立场的威斯康星州参议员罗恩·约翰逊（Ron Johnson）最终转为了支持。
就在这项动议通过几小时后，特朗普对“反水”共和党议员展开猛烈炮轰。他在“真实社交”上连发多条动态，抨击蒂利斯犯下了“大错”，并表示自己正在物色“真正能代表北卡罗来纳人民”的人，威胁将支持初选挑战者对抗蒂利斯。
特朗普写道：“许多人站出来表示希望在初选中挑战‘参议员汤姆·提利斯。我将在未来几周与他们会面，寻找一位能真正代表北卡罗来纳州伟大人民以及美利坚合众国的候选人！”
特朗普在早些时候的另一条动态中称：“看来参议员汤姆·蒂利斯一如既往地想告诉全国人民，他要给他们增加68%的税收，而不是美国历史上最伟大的减税。汤姆·提利斯对美国和北卡罗来纳州的优秀人民犯下了大错！”
北卡罗来纳州是民主党在2026年中期选举争取参议院席位的重点目标。蒂利斯曾经历多场艰难选战。2014年，他作为州众议院议长击败了时任参议员凯·哈根。2020年，他又在民主党对手卡尔·坎宁安陷入“发情色短信丑闻”后险胜连任。
蒂利斯一直担忧法案中的医疗补助改革将对北卡罗来纳州造成负面影响。他在28日早些时候的声明中表示，他可以支持众议院版本的法案，该版本包括医疗补助的工作要求，但由于参议院版本的法案“毁灭性”删减了医疗补助内容，他无法予以支持。
他写道：“这将导致北卡罗来纳州损失数百亿美元的资金，包括我们的医院和农村社区。这将迫使州政府做出痛苦的决定，比如取消数十万扩展人群的医疗补助覆盖，甚至削减传统医疗补助人群的关键服务。”
特朗普在“真相社交”帖文中未提及医疗补助削减，而是吹捧该法案取消了小费税收，并支持“农民、制造商和整体就业”。
另一边，保罗之所以反对该发难，是因为它将使美国现有36.2万亿美元的联邦债务上限再提高5万亿美元。他认为这将加剧国家财政负担。
“兰德·保罗今晚又投‘反对票’了吗？这家伙到底怎么了？？？”特朗普同样颇为不满。
路透社称，这表明即使在共和党内部，对于大规模支出和借贷的问题仍存在严重分歧。保罗一贯主张财政保守、反对扩张性政府开支；而特朗普则更关注法案的经济刺激与减税内容。
这项程序性动议得到通过后，接下来该法案将经历朗读、辩论、修正案投票和最终表决，预计耗时数天，目标是7月4日前送交美国总统签署。
“大而美”法案将实施特朗普的大部分政策议程。但据估算，这项法案未来10年将使美国联邦政府的债务增加约3.8万亿美元。民主党人强烈反对该法案，称其减税条款将不成比例地使富人受益，而牺牲低收入的美国人依赖社会项目为代价。
对于这项法案，参议院少数党（民主党）领袖查克·舒默（Chuck Schumer）28日一度表示，民主党人将强迫共和党人在参议院大声宣读这份长达940页的税收和支出法案。
“共和党人不会告诉美国人（这项）法案的内容。因此，民主党人正在迫使该法案在议会上从头到尾地被宣读，”舒默在社交媒体X平台发文写道，“如果有必要，我们愿意在这里待一整晚来宣读。”
特朗普早前敦促尽快通过这项“大而美”法案，并在7月4日美国独立日前递交给他签署。
一名白宫高级官员说，特朗普深夜仍在白宫办公室关注投票结果。若参议院最终通过法案，众议院还需再次表决，之后特朗普才能签署通过立法。
就在投票前，曾任美国政府效率部掌门人的马斯克再次发文批评“大而美”法案。他在社交媒体上称，美国参议院正在审议的最新法案草案“将摧毁美国数百万个就业岗位，并对我们国家造成巨大损害”。他痛批法案“极其疯狂且具破坏性”，“给夕阳产业提供施舍，却严重损害未来产业”。马斯克还说：“这项法案将债务上限提高5万亿美元，这是历史上最大的增幅，让美国走上被债务奴役的快车道。”
